Doanh nghiệp quy mô nhỏ, siêu nhỏ không đáp ứng yêu cầu thì có cho phép các doanh nghiệp khác tham gia không?

Theo quy đinh tại khoản 3, Điều 6 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định: “Đổi với gói thầu xây lắp co giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu”

Trường hợp tổ chức đấu thầu rộng rãi/chào hàng cạnh tranh và hồ sơ mời thầu (HSMT)/hồ sơ yêu cầu (HSYC) có quy định chỉ các nhà thầu cấp nhó và siêu nhỏ được phép tham gia, tuy nhiên không có nhà thầu tham dự hoặc có nhà thầu tham dự là các doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhó nhưng không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu theo yêu cầu trong HSMT/HSYC

Độc giả xin hỏi chuyên gia: tình huống này được xử lý như thế nào để chủ đầu tư có thể chọn được nhà thầu đáp ứng năng lực, kinh nghiệm và đúng luật.

Mô tả

Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:

Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 6 khoản 3) quy định đối với gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu

Theo đó, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu phải tuân thủ theo quy định nêu trên. Trường hợp khi tổ chức đấu thầu rộng rãi nhưng không có nhà thầu cấp nhỏ và siêu nhỏ nào đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT) thì chủ đầu tư, bên mời thầu cần rà soát lại HSMT, phạm vi công việc của gói thầu để chỉnh sửa quy định về năng lực, kinh nghiệm và các yêu cầu khác cho phù hợp, tránh đưa ra các yêu cầu quá cao, quá khắt khe dẫn đến làm hạn chế sự tham dự thầu của nhà thầu cấp nhỏ, siêu nhỏ. Trường hợp do tính chất đặc thù của gói thầu mà thực tế không có doanh nghiệp quy mô nhỏ, siêu nhỏ đáp ứng yêu cầu thì cho phép các doanh nghiệp khác tham gia.

Đối với gói thầu xây lắp đơn giản, có giá trị nhỏ được tổ chức theo hình thức chào hàng cạnh tranh, chủ đầu tư, bên mời thầu có thể không quy định tiêu chuẩn đánh giá về năng lực và kinh nghiệm mà chỉ cần yêu cầu nhà thầu nộp bản cam kết theo Mẫu số 08 Chương III – Biểu mẫu để chứng minh nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm thực hiện gói thầu đáp ứng yêu cầu nêu trong hồ sơ yêu cầu theo hướng dẫn tại Mục 2.1 Chương II Mẫu hồ sơ yêu cầu chào hàng cạnh tranh ban hành kèm theo Thông tư số 11/2015/TT-BKHĐT.

Tính huống đấu thầu tương tự

Doanh nghiệp nhỏ trong xây dựng được xác định như thế nào?

Theo quy định tại (Khoản 3 Điều 6) Nghị định số 63/2014/NĐ-CP: "Đối với gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 05 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu". Độc giả hỏi chuyên gia: Vậy doanh nghiệp nhỏ trong xây dựng được quy định như thế nào?

Bên mời thầu không tiếp nhận HSDT của nhà thầu không phải doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 6 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, đối với gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu, trong quá trình tiếp nhận HSDT trước thời điểm đóng thầu, bên mời thầu phát hiện có nhà thầu không thuộc doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏ và không tiếp nhận HSDT của nhà thầu, việc thực hiện của BMT như vậy đã đúng quy định hay chưa?

Tổng nguồn vốn trên 20 tỷ đồng nhưng số lao động nhỏ hơn 200 người có được tham dự các gói thầu xây lắp không quá 5 tỷ đồng không?

Ông Lê Minh ở Bắc Ninh có câu hỏi cho chuyên gia như sau: Theo khoản 3, điều 6 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định đối với gói thầu xây lắp có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhó và siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu. Công ty của ông Minh có thông tin như sau: Căn cứ vào Báo cáo tài chính, ở bảng cân đối kê toán có tổng tài sản (Tổng nguồn vốn) là trên 20 tỷ (năm 2015 là 14.530.731.854 đồng; năm 2016 là 22.580.405.574 đồng; năm 2017 là 28.142.548.331 đồng). Nhưng có số lao động nhỏ hơn 200 người cụ thể là: năm 2015 là 71 người; năm 2016 là 80 người; năm 2017 là 116 người. Ông Minh hỏi xem công ty có đủ điều kiện tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp có giá không quá 5 tỷ đồng không?

Doanh nghiệp xây dựng với nhân sự đóng bảo hiểm ít hơn 100 người và doanh thu hơn 50 tỷ có phải là doanh nghiệp nhỏ?

Công ty Nam An ở Tĩnh Gia, Thanh Hóa có câu hỏi như sau: Căn cứ Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng 3 năm 2018 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều của luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Tại khoản 2 điều 6 chương II quy định: “Doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, và lĩnh vực công nghiệp, xây dựng có số lao động tham gia bảo hiềm xã hội bình quân năm không quá 100 người và tổng doanh thu của năm không quá 50 tỷ đồng hoặc tổng nguồn vốn không quá 20 tỷ đồng, nhưng không phải là doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định tại khoản 1 điều này ”. Công ty Nam An có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội 51 người và tổng nguồn vốn và (vốn điều lệ) 15 tỷ đồng và tổng doanh thu năm 2018 là 60 tỷ đồng. Hỏi Công ty Nam An có được xếp hạng là doanh nghiệp nhỏ để tham gia các gói thầu xây lắp có giá không quá 5 tỷ đồng không?