Có được phép áp dụng mua sắm trực tiếp đối với nhà thầu khác có đơn giá thấp hơn, chất lượng tốt hơn

Hiện nay Công ty A có 01 gói thầu mua sắm trực tiếp công cụ phục vụ đo đếm. Đơn giá áp dụng đơn giá của 01 đơn vị khác cùng ngành đã đấu thầu rộng rãi và ký hợp đồng mua sắm với nhà thầu cung cấp đang còn hiệu lực dưới 12 tháng. Nhà thầu cung cấp này (tạm gọi là Nhà thầu A) vẫn đủ năng lực để cung cấp tiếp số lượng thiết bị này cho Công ty A, nhưng hiện nay có nhà cung cấp khác (tạm gọi là Nhà thầu B) có chào giá cho Công ty A loại thiết bị đo đếm đó có tính năng ưu việt hơn, có giá thành thấp hơn giá đã trúng thầu và ký hợp đồng của Nhà thầu A. Như vậy Công ty A có được phép mua sắm trực tiếp thiết bị đo đếm đó của Nhà thầu B với giá thành thấp hơn giá đã trúng thầu và ký hợp đồng trước đây của Nhà thầu A không?

Mô tả

Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:

Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 (Điều 24 khoản 1 và khoản 2) quy định mua sắm trực tiếp được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc cùng một dự án, dự toán mua sắm hoặc thuộc dự án, dự toán mua sắm khác. Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau: (i) nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó; (ii) gói thầu có nội dung, tính chất tương tự và quy mô nhỏ hơn 130% so với gói thầu đã ký hợp đồng trước đó; (iii) đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó; (iv) thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.

Đối với vấn đề này, việc lựa chọn nhà thầu cho gói thầu áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp được thực hiện theo quy định nêu trên. Theo đó, hồ sơ yêu cầu sẽ được phát hành cho nhà thầu đã được lựa chọn trước đó, tuy nhiên, Công ty A phải bảo đảm đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời phù hợp với giá cả thị trường tại thời điểm thương thảo hợp đồng (Nghị định số 63/2014/NĐ-CP Điều 60 khoản 4 điểm c). Trường hợp nhà thầu thực hiện hợp đồng trước đó không có khả năng tiếp tục thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì Công ty A mới áp dụng mua sắm trực tiếp đối với nhà thầu khác nếu nhà thầu này đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và giá theo hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trước đó (Luật đấu thầu Điều 24 khoản 3).

Trên đây là câu trả lời theo quy định của pháp luật về đấu thầu năm 2013, chúng tôi sẽ hiệu chỉnh theo quy định theo pháp luật về đấu thầu 2023. Tuy nhiên, bạn có thể thấy, mỗi đáp án đều được tham chiếu theo các quy định pháp luật cụ thể, chính xác, thể hiện tính chuyên nghiệp cao của chúng tôi. Để có thêm thông tin hữu ích, xin mời bạn theo dõi Chuyên mục Tình huống Đấu thầu của chúng tôi!

Tình huống của bạn là gì? Hãy liên lạc với chúng tôi, chúng tôi sẽ giải đáp giúp bạn. Ngoài ra, nếu bạn cần tính pháp lý, chúng tôi sẽ hỗ trợ bạn xin hướng dẫn bằng Văn bản của Cục Quản lý Đấu thầu – Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong thời gian ngắn nhất!

Mọi thông tin xin liên hệ:

Ps: Hân hạnh chào đón Bạn tham gia Cộng đồng Đấu thầu dưới đây để chúng ta cùng thảo luận mọi vấn đề xảy ra trong hoạt động đấu thầu. Xin trân trọng cảm ơn!

Tính huống đấu thầu tương tự

Số lần được phép áp dụng mua sắm trực tiếp

Theo quy định nêu tại Điều 24 của Luật đấu thầu thì trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ký hợp đồng mua tài sản đã đấu thầu, doanh nghiệp được áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp theo Phương án 1 hay Phương án 2, cụ thể: - Phương án 1: Doanh nghiệp được áp dụng mua sắm trực tiếp 1 lần với giá trị mua sắm tối đa 130% giá trị gói thầu đã đấu thầu; - Phương án 2: Doanh nghiệp được áp dụng mua sắm trực tiếp nhiều lần và giá trị mỗi lần mua sắm tối đa 130% giá trị gói thầu đã đấu thầu trước đó”. Độc giả xin hỏi, thực hiện theo phương án nào là đúng?

Có giới hạn số lần mua sắm trực tiếp trong đấu thầu hay không?

Công ty tôi có 3 gói thầu có nội dung tương tự, thực hiện vào các thời điểm khác nhau. Công ty đã lựa chọn nhà thầu gói thầu thứ nhất theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước, áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp cho gói thầu thứ hai. Hỏi: Hiện nay Công ty muốn tiếp tục áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp đối với gói thầu thứ ba có được không? Với gói thầu thứ nhất thì Công ty có thể thực hiện được bao nhiêu gói thầu tương tự khác thông qua hình thức mua sắm trực tiếp?

Có được áp dụng mua sắm trực tiếp với nhà thầu khác do đơn vị khác trong tập đoàn đấu thầu rộng rãi trước đó

Công ty cổ phần A có câu hỏi như sau: Chúng tôi là Công ty cổ phần thuộc Tập đoàn B. Hiện tại, Công ty chúng tôi đang chuẩn bị tổ chức đấu thầu mua sắm hàng hóa thiết bị. Chúng tôi dự kiến lựa chọn áp dụng hình thức đấu thầu mua sắm trực tiếp theo quy định tại Điều 24 của Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013, căn cứ vào kết quả đấu thầu rộng rãi của một đơn vị khác cũng là Công ty cổ phần thuộc tập đoàn B với thỏa mãn các điều kiện sau của Luật đấu thầu số 43: + Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký họp đồng thực hiện gói thầu trước đó; + Gói thầu có nội dung, tính chất tương tự và quy mô nhỏ hơn 130% so với gói thầu đã ký họp đồng trước đó; + Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó; + Thời hạn từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng; - Vậy, Công ty chúng tôi xin hỏi việc mua sắm trực tiếp căn cứ vào họp đồng đã ký kết của Công ty khác (không phải hợp đồng đã ký kết với Công ty chúng tôi) có đảm bảo đúng quy định của Luật Đấu thầu không?

Có bắt buộc phải nghiệm thu thanh lý hợp đồng trước đó rồi mới được áp dụng mua sắm trực tiếp cho hợp đồng tiếp theo

Ông Trần Minh Hoàng ở Quảng Ninh có câu hỏi như sau: Hiện công ty của ông đang có gói thầu có hàng hóa có tính chất tương tự với gói thầu đã đấu thầu rộng rãi trước đó. Thời gian ký hợp đồng gói thầu đó đến nay cũng chưa đến 12 tháng nhưng hợp đồng đó chưa được nghiệm thu hoàn thành và chưa được thanh lý hợp đồng. Ông Hoàng hỏi như vậy có được áp dụng mua sắm trực tiếp cho gói thầu chuẩn bị thực hiện không?

Có thể áp dụng mua sắm trực tiếp cho thành viên liên danh đã trúng thầu gói thầu trước đó

Doanh nghiệp X có câu hỏi như sau: Doanh nghiệp X có liên danh với doanh nghiệp Y và Z để tham gia đấu thầu gói thầu mua sắm hàng hóa thực hiện đấu thầu theo hình thức rộng rãi của Chủ đầu tư A. Theo đó, liên danh X-Y-Z đã trúng thầu gói thầu này. Hiện nay, Chủ đầu tư A đang có nhu cầu tiếp tục thực hiện gói thầu mua sắm với chủng loại hàng hóa tương tự gói thầu trước đây nhưng các doanh nghiệp Y và Z không có nhu cầu tham gia. Hỏi Chủ đầu tư có thể áp dụng mua sắm trực tiếp cho chỉ thành viên liên danh X nếu thành viên này đáp ứng năng lực theo quy định không?

Số lần được phép áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp

Công ty chúng tôi đã áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp 1 lần, nếu vẫn đủ điều kiện để tiếp tục áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp thì chúng tôi có được tiếp tục thực hiện không? Số lần được phép áp dụng hình thức này tối đa là bao nhiêu lần?