Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 15 khoản 1) quy định việc đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá HSDT và các yêu cầu khác trong HSMT, căn cứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ HSDT của nhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu.
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 28 khoản 2 điểm b) quy định một trong các điều kiện đánh giá tính hợp lệ của HSDT là có đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu; trong đơn dự thầu, nhà thầu phải nêu rõ tiến độ thực hiện gói thầu phù hợp với đề xuất về kỹ thuật. Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh.
Đối với trường hợp này, việc đánh giá HSDT phải tuân thủ quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của tổ chuyên gia, bên mời thầu. Theo đó, trường hợp nhà thầu không thực hiện 2 đơn dự thầu riêng rẽ (đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và đơn dự thầu thuộc hồ sơ đề xuất về tài chính) mà chỉ nộp một đơn dự thầu (theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ) thì nhà thầu phải chịu bất lợi do không tuân thủ đúng chỉ dẫn trong HSMT như lộ giá dự thầu… Tuy nhiên, trong trường hợp này, nếu đơn dự thầu của nhà thầu đáp ứng yêu cầu tại điểm b khoản 2 Điều 28 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP nêu trên thì đơn dự thầu vẫn được coi là hợp lệ khi đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật.