Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 16 khoản 1) quy định sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hô sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm.
Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT (Điều 15 khoản 5) quy định đối với các nội dung về năng lực và kinh nghiệm, việc đánh giá E-HSDT được thực hiện trên cơ sở các thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT mà không yêu cầu nhà thầu phải đính kèm file tài liệu chứng minh. Nhà thầu được mời vào thương thảo hợp đồng phải nộp các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm, năng lực kỹ thuật cho bên mời thầu để đối chiếu với thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT.
Đối với trường hợp nói trên, việc đánh giá E-HSDT phải tuân thủ theo quy định nêu trên và thuộc trách nhiệm của tổ chuyên gia, bên mời thầu. Theo đó, việc đưa ra yêu cầu về việc nhà thầu phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế (thay vì thực hiện nghĩa vụ nộp thuế) có thế dẫn đến hạn chế cạnh tranh. Trong trường hợp này, do Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT quy định nhà thầu không phải đính kèm file tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm nên nếu cần thiết, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà thầu làm rõ về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế hoặc tự xác minh với cơ quan thuế về việc nộp thuế của nhà thầu. Nhà thầu phải cung cấp tài liệu làm rõ theo yêu cầu của bên mời thầu và bên mời thầu chỉ xem xét, đánh giá nếu trong văn bản làm rõ này nêu rõ thời điểm nhà thầu nộp thuế xảy ra trước thời điểm đóng thầu.
