Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (Điều 18 khoản 3 điểm e) quy định hồ sơ dự thầu được đánh giá là hợp lệ khi có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu đối với trường hợp là nhà thầu liên danh.
Đối với trường hợp này, người được ủy quyền thực hiện ký thỏa thuận liên danh trước ngày có giấy ủy quyền là chưa phù hợp. Tuy nhiên giấy ủy quyền và văn bản thỏa thuận liên danh đều được thực hiện trước thời điểm đóng thầu nên xét từ thời điểm đóng thầu trở đi và trong thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu thì người ký thỏa thuận liên danh vẫn là người được ủy quyền theo đúng nội dung và phạm vi ủy quyền. Do đó, trong trường hợp này, việc xem xét, đánh giá tính hợp lệ của thỏa thuận liên danh nêu trên được coi là tình huống phát sinh trong đấu thầu ngoài quy định tại Điều 117 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP. Việc xử lý tình huống trong đấu thầu thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư và phải thực hiện trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế (Điều 86 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13) theo hướng nếu tính từ thời điểm đóng thầu thỏa thuận liên danh do người ký đã nằm trong phạm vi được ủy quyền thì được đánh giá là hợp lệ.
Ngoài ra, văn bản thỏa thuận liên danh không thuộc tài liệu được phép bổ sung, làm rõ theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.
