Đánh giá đối với E-HSDT mà nhà thầu không điền webform và chỉ cung cấp các tài liệu đính kèm

Bà Nguyễn Lan Phương ở Tp. Vinh đang đánh giá Hồ sơ dự thầu cho gói thầu về xây lắp công trình tổ chức đấu thầu qua mạng. Trong quá trình đánh giá, bà Phương nhận thấy có 01 nhà thầu không điền thông tin về hợp đồng tương tự trong webform mà chỉ cung cấp các bản scan hợp đồng, biên bản thanh lý hợp đồng. Hỏi trong trường hợp này có đánh giá kinh nghiệm hợp đồng tương tự trong hồ sơ E-HSDT của nhà thầu này không?

Description

Đối với tình huống này, chuyên gia của chúng tôi trả lời như sau:

Theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 13 và khoản 5 Điều 15 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì đối với nội dung về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu, nhà thầu kê khai trên webform mà không cần đính kèm bản scan các văn bản, tài liệu liên quan. Việc đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu được thực hiện trên cơ sở các thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT.

Do vậy, khi tham dự thầu, nhà thầu phải kê khai thông tin về hợp đồng tương tự trên webform (các biểu mẫu 10A và 10B) để làm căn cứ đánh giá kinh nghiệm thực hiện hợp đồng xây lắp tương tự của nhà thầu. Việc nhà thầu không kê khai thông tin về hợp đồng tương tự theo yêu cầu của E-HSMT mà chỉ đính kèm file scan hợp đồng, thanh lý họp đồng trong E-HSDT là chưa phù hợp với quy định nêu trên nhưng đây không phải là lý do loại bỏ nhà thầu. Theo đó, trong trường họp này, chủ đầu tư có thể coi đây là tình huống phát sinh trong đấu thầu và chịu trách nhiệm xử lý tình huống trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế theo hướng tiếp tục đánh giá kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự của nhà thầu trên cơ sở file hợp đồng, thanh lý hợp đồng đính kèm trong E-HSDT.

Trên đây là câu trả lời theo quy định của pháp luật về đấu thầu năm 2013, chúng tôi sẽ hiệu chỉnh theo quy định theo pháp luật về đấu thầu năm 2023. Tuy nhiên, bạn có thể thấy, mỗi đáp án đều được tham chiếu theo các quy định pháp luật cụ thể, chính xác, thể hiện tính chuyên nghiệp cao của chúng tôi. Xin mời bạn theo dõi Chuyên mục Tình huống Đấu thầu để có nhiều thông tin bổ ích!

Ps: Tình huống của bạn là gì? Hãy liên lạc với chúng tôi, chúng tôi sẽ giải đáp giúp bạn. Nếu bạn cần tính pháp lý của câu trả lời, chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ bạn xin hướng dẫn bằng Văn bản của Cục Quản lý Đấu thầu – Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong thời gian ngắn nhất!

Mọi thông tin xin liên hệ:

Hân hạnh chào đón Bạn tham gia Cộng đồng Đấu thầu dưới đây để chúng ta cùng thảo luận mọi vấn đề xảy ra trong hoạt động đấu thầu.

Xin trân trọng cảm ơn!

Related products

Hủy thầu khi nhà thầu không nộp đủ bằng cấp nhân sự trong đấu thầu qua mạng

Doanh nghiệp X có hỏi chuyên gia như sau: Doanh nghiệp X tham gia dự thầu một gói thầu xây lắp đấu thầu rộng rãi qua mạng và chỉ có Doanh nghiệp X tham gia. Sau quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, Chủ đầu tư đã mời Nhà thầu X thương thảo hợp đồng và sau buối thương thảo, đại diện hai bên đã tiến hành ký thương thảo hợp đồng để chuẩn bị ký kết hợp đồng. Do công trình có thời gian thực hiện hợp đồng hơi ngắn, nên sau khi ký thương thảo hợp đồng với chủ đầu tư, nhà thầu đã tập kết vật tư, đặt mua vật tư để thực hiện gói thầu trên. Tuy nhiên, sau đó Chủ đầu tư thông báo là hủy kết quả thầu do hồ sơ dự thầu của nhà thầu thiếu một số tài liệu (cụ thế thiếu là: trong hồ sơ mời thầu yêu cầu 7 cán bộ chủ chốt và 10 công nhân kỹ thuật khi tải hồ sơ lên mạng trong quá trình nén file, nhà thầu đã tải thiếu bằng cấp của 10 công nhân kỹ thuật nhưng vẫn có kê khai nhân sự theo form quy định trên hệ thống và trong thời gian 3 ngày kể từ ngày đóng thầu do hồ sơ scan hơi mờ nên nhà thầu có gửi mail cho Chủ đầu tư bản scan hồ sơ dự thầu (bản scan chưa nén file) có đầy đủ bằng cấp và kinh nghiệm của cán bộ chủ chốt và công nhân kỹ thuật). Vì vậy, công ty X cho rằng trước khi tiến hành thương thảo hợp đồng thì Chủ đầu tư đã thực hiện xong khâu đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu và sau khi thương thảo thành công thì xem như hồ sơ dự thầu cúa nhà thầu đã hợp lệ và đáp ứng yêu cầu của HSMT. Nhận thấy việc hủy thầu của Chủ đầu tư sẽ tổn thất cho nhà thầu do nhà thầu đã chuẩn bị, tập kết, đặt mua vật tư, nhân lực vì vậy công ty không đồng ý với kết quả hủy thầu của Chủ đầu tư. Doanh nghiệp X mong muốn Bộ KHĐT giải đáp giúp nhà thầu hướng giải quyết trong trường hợp này và trong trường hợp này nhà thầu có được quyền kiến nghị và khiếu kiện Chủ đầu tư bồi thường thiệt hại không?

File đính kèm của nhà thầu bị lỗi không đọc được thì xử lý thế nào trong đấu thầu qua mạng

Một bên mời thầu đang đánh giá E-HSDT cho gói thầu xây lắp gặp tình huống như sau: Nhà thầu A đệ trình E-HSDT có đính kèm một số file nhưng bên mời thầu không mở được file này. Sau đó, bên mời thầu đã nhờ sự trợ giúp của Trung tâm hỗ trợ đấu thầu để mở các file đính kèm của nhà thầu. Trung tâm hỗ trợ đấu thầu Quốc gia đã mở và gửi lại cho Bên mời thầu như khi bên mời thầu mở một số file trong đó vẫn báo lỗi không đọc được. Bên mời thầu muốn hỏi tình huống nói trên xử lý thế nào?

Làm rõ yêu cầu nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm trong đấu thầu qua mạng

Một bên mời thầu đang đánh giá E-HSDT cho gói thầu xây lắp có câu hỏi như sau: Căn cứ theo khoản 5 và khoản 7 Điều 15 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngày 15/11/2017 của Bộ kế hoạch và Đầu tư thì đối với các nội dung về năng lực kinh nghiệm, việc đánh giá E-HSDT được thực hiện trên cơ sở các thông tin nhà thầu kê khai trong E-HSDT mà không yêu cầu nhà thầu phải đính kèm fĩle tài liệu chứng minh. Trường hợp cần làm rõ E-HSDT thì bên mời thầu và nhà thầu tiến hành làm rõ E-HSDT trực tiếp trên hệ thống. Theo quy định của tỉnh phải hoàn thành nghĩa vụ thuế mới được tham gia đấu thầu và Nhà thầu đã có Thông báo về việc xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ thuế của Cơ quan thuế. Theo khoản 5 Điều 15 Thông tư số 04/2017/TT-BKHĐT ngàỵ 15/11/2017 không yêu cầu nhà thầu phải đính kèm fíle tài liệu chứng minh đối với các nội dung về năng lực kinh nghiệm nên khi nộp E-HSDT Nhà thầu không đính kèm bản scan Thông báo về việc xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ thuế. Nên Chủ đầu tư đã yêu cầu nhà thầu nộp bổ sung bản giấy đế xét tuyến hồ sơ dự thầu. Vậy Nhà thầu có được bổ sung không?

Sai khác giữa E-HSMT và bản HSMT được phê duyệt có thể dẫn tới phải hủy thầu và bồi thường chi phí cho nhà thầu

Một bên mời thầu đã tổ chức đấu thầu qua mạng gói thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa, có gặp tình huống như sau: Hồ sơ mời thầu bản cứng được Chủ đầu tư phê duyệt có yêu cầu nhà thầu phải có kinh nghiệm thực hiện 02 hơp đồng tương tự với gói thầu đang xét. Tuy nhiên, trong quá trình đăng tải trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, do chưa có kinh nghiệm nên bên mời thầu đã để mục hợp đồng tương tự là không áp dụng. Đến thời điểm đóng thầu có 01 nhà thầu tham gia và bên mời thầu đã mở thầu bình thường. Tuy nhiên, sau khi đánh giá và kiến nghị nhà thầu đáp ứng yêu cầu E-HSMT thì bộ phận thẩm định căn cứ bản giấy HSMT được phê duyệt nên không chấp nhận hồ sơ dự thầu của nhà thầu và yêu cầu hủy thầu. Hỏi trong trường hợp nói trên, bên mời thầu cần xử lý như thế nào?

Không kê khai thiết bị trên webform của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng có đính kèm các hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị thi công thì đánh giá thế nào?

Khi tham gia dự thầu, Nhà thầu không thực hiện bảng kê khai thiết bị trên webform của Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia nhưng có đính kèm các hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị thi công. Các hợp đồng nguyên tắc thuê thiết bị thi công đều được ký kết trước thời điểm thông báo mời thầu của gói thầu này. Hỏi: Việc không thực hiện bảng kê khai thiết bị trên webform của Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia có bị xem là không đáp ứng về năng lực và kinh nghiệm? Nhà thầu có được phép bổ sung bảng kê khai thiết bị?

Bản scan bảo lãnh dự thầu của E-HSDT thiếu trang có chữ ký của ngân hàng có hợp lệ

Tổ chuyên gia đấu thầu trong quá trình đánh giá E-HSDT có tình huống như sau: Trong E-HSDT của một nhà thầu có đính kèm bản scan của bảo lãnh dự thầu gồm 03 trang (trang 01 bảo lãnh dự thầu, trang 02 văn bản ủy quyền, trang 03 Quyết định về việc bổ nhiệm cán bộ) và nội dung của bảo lãnh dự thầu thiếu trang ký đóng dấu hợp pháp của Ngân hàng A phát hành bảo lãnh. Để xác minh tính chân thực thông tin bảo lãnh, tổ Chuyên gia tra cứu thông tin online bảo lãnh do ngân hàng A phát hành thì có thông tin về nhà thầu tham dự cho bên mời thầu. Tổ chuyên gia đấu thầu trên muốn hỏi bảo lãnh dự thầu trong trường hợp này có được đánh giá là hợp lệ.

Không đề xuất thành viên thay mặt Liên danh sử dụng chữ ký số điện tử để đấu thầu qua mạng khi nộp E-HSDT

Một nhà thầu liên danh trong quá trình đệ trình E-HSDT cho gói thầu mua sắm hàng hóa có sai sót như sau: Trong phần thỏa thuận Liên danh, do sơ suất hai Công ty liên danh đã không hiển thị rõ Công ty nào được thay mặt Liên danh sử dụng chữ ký số điện tử để đấu thầu qua mạng như yêu cầu của E-HSMT. Liên danh trên muốn hỏi việc thiếu thể hiện Công ty nào là đại diện Liên danh nhà thầu được sử dụng chữ ký số trong thỏa thuận Liên danh có vi phạm qui định đấu thầu qua mạng hay không? Việc thiếu hiển thị này có bị nằm trong điều kiện bắt buộc loại bỏ E-HSDT của Liên danh hay không?

Nộp hồ sơ dự thầu qua mạng bằng cách gửi đường link để bên mời thầu download có hợp lệ

Bên mời thầu X đang tổ chức lựa chọn nhà thầu cho gói thầu Y được tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng. Sau khi mở thầu và download tài liệu hồ sơ dự thầu các nhà thầu, bên mời thầu nhận thấy trong tài liệu đệ trình của nhà thầu Z, có một file đề cập rõ: công ty Z xin gửi tài liệu đính kèm về hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm theo đường link sau: https://mediafire.com/congtyz/hfjaowfsofsjd Bên mời thầu X muốn hỏi dữ liệu trong file theo đường link trên có hợp lệ để dùng đánh giá E-HSDT của Nhà thầu trên hay không?